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中国元件材料制造业政策法规分析

2018-05-16 点击量:351
中国元件材料制造业政策法规分析

 “元件材料制造业属于国家鼓励发展的产业,是决定信息产业产品水平高低的重要因素之一,其技术水平的高低间接决定了产品的质量与性能。

  从长远来看,元件材料制造业的发展对优化我国产业结构,提高经济运行质量,加速我国的信息化、工业化、现代化进程,全面构建和谐社会,具有极其重要的意义。为推动元件材料制造业的发展,国务院及有关部门先后颁布了一系列政策,为行业发展建立了良好的政策环境,奠定了持续发展的政策基础。

  (1)1998年5月18日,原国家经贸委发布的《重点开发的新产品导向目录(第一批)》中,鼓励开发的铝板带箔技术包括:建筑幕墙用高表面质量铝板材,空调器用高精度铝箔,遵义变压器阳极用铝箔,亲水涂层铝箔,电磁铸轧低针孔度双零铝箔,高效高精轧制技术。

  (2)2009年4月15日,国务院公布《信息产业调整和振兴规划》,明确提出加快元器件产品升级,围绕国内整机配套调整元器件产品结构,提高片式元器件等产品的研发能力,初步形成完整配套、相互支撑的元器件产业体系,并通过落实扩大内需措施、加大国家投入、完善投融资环境、支持优势企业并购重组等措施,实现元器件等骨干产业平稳发展。

  (3)2009年6月3日,财政部和国家税务总局发布了《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》,将遵义变压器的出口增值税退税率调整为17%,将遵义变压器用铝箔退税率调整为15%。

  (4)2011年3月27日,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中,继续将新型元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、器件、光器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造列为国家鼓励类产业。

  (5)2011年4月29日,国家发展改革委、财政部和商务部颁布《鼓励进口技术和产品目录(2011年版)》(发改产业[2011]937号),将新型元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、器件、光器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造(C27)继续列为鼓励发展的重点行业,对符合国家产业政策和专项规划的投资类项目项下进口生产性设备、零部件(不予免税产品目录中产品除外)给予贴息支持。

  (6)2012年1月29日,国家科学技术部颁布的《高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划》提出:重点突破一批制约产业升级和发展的核心技术,加快钢铁、有色、石化、纺织、轻工、建材等产业的关键共性技术攻关,重点突破一批设计技术、制造工艺、基础零部件和元器件、大型铸锻件、仪器仪表等方面的关键技术,加快传统产业优化升级。

  (7)2012年2月,工业和信息化部颁布《信息制造业“十二五”发展规划》,指出:“十二五”期间,在集成电路、新型显示器件、关键元器件、重要材料及专用设备仪器等领域突破一批核心关键技术,以新一代网络通信系统设备及终端、高性能集成电路、新型显示、云计算、物联网、数字家庭、关键元器件和材料七大领域作为战略性新兴领域,以重大工程应用为趋动力,加速创新成果产业化进程,打造完整产业链,培育一批辐射面广、带动力强的新增长点。

  (8)2012年5月16日召开的国务院常务会议,讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施,确定安排财政补贴265亿元,启动推广符合节能标准的空调、电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年;安排22亿元支持推广节能灯和LED灯;安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车;安排16亿元支持推广高效电机。

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